Тема 11. Приказное производство. Заочное производство и заочное решение

Работа, на которую не указана цена, не добавляется в Корзину. Чтобы сделать заказ работы, которая не добавляется в Корзину, оформите заявку с помощью формы "Заказать работу" или "Заказать:" диплом, курсовую, практику, реферат либо напишите заявку на drug-studenta@mail.ru. В заявке укажите адрес страницы с интересующей Вас работой либо тему работы.  

Содержание

ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет»
Институт права, социального управления и безопасности
Кафедра гражданского права
Гражданское процессуальное право

Тема 11. Приказное производство. Заочное производство и заочное решение
Вопросы
1. Назовите характерные признаки приказного производства и судебного приказа.
2. Охарактеризуйте основания для выдачи судебного приказа.
3. Возможно ли по требованиям, на основании которых выдается судебных приказ, исковое производство?
4. Из каких этапов состоит приказное производство?
5. Способы обжалования и отмены судебного приказа.
6.    Что такое заочное производство и заочное решение?
7.    Значение заочного решения.
8.    Отличие заочного решения от полноценного состязательного решения.
9.    Содержание заочного решения.
10.    Способы обжалования заочного решения.
11.    Законная сила заочного решения.
1. Основная литература
Гражданский процесс : учеб. для вузов рек. УМО / Е. А. Борисова, С. А. Иванова, Е. В. Кудрявцева и др.; под ред. М. К. Треушникова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Городец, 2007.
2. Дополнительная литература
Аргунов В.Н. Судебный приказ и исполнительная надпись // Российская юстиция. 1996. № 7.
Васъковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1914. Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. М., 1909.
Энгельман И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев, 1912.
Пучинский В.К. Заочное производство в английском гражданском процессе // Советское государство и право. 1977. № 4. С. 84-88.
Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М., 1997.
Черемин М.А. Приказное производство в российском гражданском процессе. М., 2001.
Черных И.И. Заочное производство в гражданском процессе. М., 2000.
Нормативные источники
ГПК РФ
Методические указания
При изучении приказного производства прежде всего необходимо уяснить, что ГПК РФ сохранил и усовершенствовал с учетом накопленной практики механизм упрощенного взыскания денежных сумм или движимого имущества, регулированию которого в рамках производства в суде первой инстанции отведен специальный подраздел «Приказное производство», включающий главу 11 «Судебный приказ».
Следует уделить внимание историческому аспекту данной проблемы. Ведь сходные по своему назначению юридические процедуры были известны римскому праву и дореволюционному российскому процессу. Они в тех или иных формах существуют в зарубежных странах. ГПК РСФСР 1923 г. включал главу 21 «О выдаче судебных приказов». Определенным этапом служил 1985 г., когда был издан Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О некотором изменении порядка взыскания алиментов на несовершеннолетних детей».
На практических занятиях необходимо дать определение приказного производства, встречающееся в теоретических трудах, и понятие судебного приказа, которое содержится в ст. 121 ГПК РФ.
Студенту необходимо изучить все требования, перечисленные в ст. 122 ГПК РФ, по которым выдается судебный приказ. Статья 122 ГПК РФ содержит семь пунктов, где точно обозначены требования, которые допустимо реализовывать путем получения судебных приказов. Простейший анализ позволяет заключить, что перечень носит исчерпывающий характер и может быть расширен или сокращен только новым федеральным законом.
На практических занятиях следует вспомнить понятие подсудности и определить родовую и территориальную подсудность заявления о вынесении судебного приказа.
Студенту следует уяснить, как называются стороны в приказном производстве, как начинается приказное производство. Требования к содержанию заявления о вынесении судебного приказа зафиксированы в ст. 124 ГПК РФ. В целом они не отличаются от требований, предъявляемых к исковому заявлению, если иметь в виду моменты общего информационного характера: указание о суде, куда заявление подается, информацию о сторонах с указанием их адресов, перечень прилагаемых документов.
На практических занятиях необходимо обсудить вопросы, связанные с последствиями несоблюдения требований, предъявляемых к заявлению о вынесении судебного приказа.
Следует обратить внимание на то, что закон достаточно подробно регламентирует содержание судебного приказа (ст. 127 ГПК РФ). Помимо общих реквизитов судебные приказы по конкретным документам могут иметь специфические особенности, например см. ч. 2 ст. 127 ГПК РФ. В отличие от обычного решения судебный приказ содержит лишь две части: вводную и резолютивную.
ГПК РФ 2002 г. содержит главу 22 «Заочное производство». При подготовке к семинарскому занятию по этому вопросу следует обратить внимание на два понятия — «заочное производство» и «заочноерешение».
Освещая вопрос о значении заочного решения, студент должен проанализировать также и институт заочного решения в других правовых системах. В Англии, например, заочное рассмотрение дел доминирует над обычным согласно статистическим данным. Известен этот институт и в США, и во Франции, и в Германии. В России в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. содержался регламент заочного производства.
Восстановление заочного производства и заочного решения в российском процессе вызвано необходимостью закрепления дополнительных гарантий реализации принципа состязательности, повышения уровня ответственности сторон за свои действия (бездействие), ускорение разрешения споров, сокращение числа дел, рассматриваемых по стандартному процессуальному регламенту.
Студенту предлагается проанализировать ситуации, когда в процессе возникает соучастие, возможно ли выносить заочное решение, если иск предъявлен к нескольким ответчикам или несколькими истцами? Требуется обсудить ч. 2 ст. 233 ГПК РФ.
Для заочного производства, известного английскому гражданскому процессу, характерно, что заочное решение в большинстве случаев выносит помощник судьи без формального судебного заседания, если ответчик в установленные сроки не зарегистрировал подтверждения вручения ему исковых материалов или письменного отзыва по существу исковых требований (ч. 12 и 13 Правил гражданского судопроизводства 1998 г.).
Порядок вынесения заочного решения в российском процессе отличается от английской модели. Студенту предлагается провести анализ ст. 234 ГПК РФ, продумать действие принципов гражданского процессуального права, и особенно принципов состязательности и диспозитивности.
Несмотря на немалые особенности заочного производства, содержание заочного решения аналогично содержанию решения, вынесенного после стандартного разбирательства дела. Особое внимание следует обратить на резолютивную часть заочного решения (ч. 2 ст. 235 ГПК РФ). Необходимо четко уяснить, что резолютивная часть заочного решения указывает на два способа обжалования решения для ответчика и один — для истца.
Студенту необходимо знать соответствующие статьи ГПК о содержании заявления об отмене заочного решения суда, о действиях суда после принятия такого заявления и сроке рассмотрения зявления о пересмотре заочного решения и о полномочиях суда при его рассмотрении.
Следует уяснить, что после отмены заочного решения рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по общим правилам, установленным в ГПК. В этой ситуации неявка ответчика уже не приведет к вынесению против него заочного решения.
Студент в теме «Судебное решение» знакомится с понятием законной силы судебного решения. Необходимо выяснить и законную силу заочного решения, изучив соответствующие статьи ГПК.
Правовые ситуации
№ 1
Коваленко И.С. подал в суд заявление с требованием о выдаче судебного приказа на взыскание 100 тыс. руб. по договору займа, заключенному с гражданином Сидоровым П.П.
Судья отказал в выдаче судебного приказа, указав, что срок платежа по представленному Коваленко И.С. документу еще не наступил.
Коваленко И.С. потребовал возврата суммы государственной пошлины, уплаченной им при подаче в суд заявления. Судья объяснил Коваленко И. С., что внесенная взыскателем пошлина засчитывается в счет подлежащей оплате государственной пошлины, при предъявлении им иска.
Коваленко И.С. продолжал настаивать на возврате ему суммы государственной пошлины, обосновав это тем, что в ближайшее время подавать такой иск не собирается.
Как должен поступить судья? Возможен ли возврат государственной пошлины по делам приказного производства?
№ 2
К мировому судье поступило требование Потапова И.А. о вынесении судебного приказа по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной ему заработанной платы. Судья отказал Потапову И.А. в принятии заявления о выдаче судебного приказа из-за непредставления им документов, подтверждающих заявленное требование.
Правильно ли поступил судья? Как теперь должен действовать Потапов?
№ 3
В суд по истечении 10-дневного срока после выдачи судебного приказа поступили возражения от должника относительно исполнения вынесенного судебного приказа. Должник указал, что он был болен и не имел возможности своевременно возразить против исполнения судебного приказа.
При рассмотрении судом заявления должника выяснилось, что требование, на основании которого был выдан приказ на взыскание с него 50 тыс. руб. уже исполнено.
Как разрешить дело? Какие сроки предусмотрены приказным производством ?
№ 4
В суд было заявлено требование о вынесении судебного приказа на взыскание арендной платы с должника, место жительства которого в настоящий момент неизвестно.
Судья отказал в приеме такого заявления, указав в определении, что вследствие невозможности высылки копии судебного приказа должнику и невозможности выяснения позиции должника по поводу его исполнения, дело должно рассматриваться
в исковом порядке.
Кредитор обжаловал данное определение. Вышестоящий суд отменил указанное определение как несоответствующее закону.
Как можно было разрешить возникшую ситуацию?
№ 5
Семенова В.Н. предъявила иск к Карамышеву Н.Г. о расторжении договора купли-продажи квартиры. Судебное заседание было назначено на 30 мая 2003 г. 29 мая 2003 г. в суд поступило заявление от Карамышева, в котором он указал, что в суд не придет, но с иском не согласен. В судебном заседании истица заявила ходатайство о вынесении заочного решения и предъявила доказательства в подтверждение своих требований.
Как должен поступить суд?
№ 6
Беляева Г.А. предъявила иск к Дягилеву Л.С. о принудительном обмене. Дягилев в суд не явился, хотя был извещен. Суд отложил рассмотрение дела на 3 сентября 2003 г. Ответчик вновь в суд не явился, потому что находился в больнице. Истица заявила ходатайство о вынесении заочного решения, так как ответчик повторно отсутствует в суде, но против иска не возражает и никаких доказательств не представляет. Истица же наоборот представила необходимые доказательства в подтверждение фактов, изложенных в исковом заявлении. Может ли суд удовлетворить такое ходатайство?
№ 7
Потапов Н.П. предъявил иск к Киселеву В.С. о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием. 25 июля 2003 г., когда было назначено слушание дела, ответчик в суд не явился, хотя был извещен. Дело было отложено на 10 августа 2003 г. Однако ответчик вновь не явился, а от принятия повестки уклонился. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке и вынесении заочного решения. Суд удовлетворил это ходатайство. В процессе рассмотрения дела истец изменил сумму возмещения ущерба.
Как должен поступить суд?
№ 8
Ответчик, против которого было вынесено заочное решение, обратился в суд с заявлением об отмене этого решения. Он заявил, что не знал о возможности разрешения спора в его отсутствие, а если бы знал о таком правиле, обязательно бы явился на заседание суда.
Подлежит ли удовлетворению такое заявление об отмене заочного решения?
№ 9
Паршин Н.С., против которого было вынесено заочное решение по иску Малинина А.Г. о взыскании долга, через пять дней после получения копии этого решения, обратился в суд первой инстанции с заявление об отмене заочного решения, направив одновременно в вышестоящий суд кассационную жалобу на это решение.
Проанализируйте сложившуюся ситуацию.


Назад в раздел
Цена:  
В корзине

Работа, на которую не указана цена, не добавляется в Корзину. Чтобы сделать заказ работы, которая не добавляется в Корзину, оформите заявку с помощью формы "Заказать работу" или "Заказать:" диплом, курсовую, практику, реферат либо напишите заявку на drug-studenta@mail.ru. В заявке укажите адрес страницы с интересующей Вас работой либо тему работы.

X
Обратная связь
Отправлено.