Что такое РФ как вещь? // Л03.Управление Россией
Тема «Что такое РФ как вещь?».
Для краткости вместо «Российская Федерация» буду говорить РФ.
Рассмотрим ошибочные представления:
РФ – это сложная вещь или составная вещь,
РФ – это неделимая вещь.
РФ часто ошибочно путают с Россией. А под Россией ошибочно понимают всё вместе и всё сразу, изображенное на этом слайде.
То есть Россия, она же РФ, это якобы:
- земля,
- недра,
- имущество на этой земле,
- население.
Всё вместе и всё сразу.
Такие разные вещи, некоторые из которых могут быть разнородными, представляемые как одно целое, называются «сложные вещи».
Что такое РФ как вещь?
В Гражданском кодексе РФ, который имеет наивысшую юридическую технику среди всех документов РФ, вещи различаются на:
- неделимые вещи,
- сложные вещи или составные вещи,
- главные вещи.
"Сложные вещи – это вещи, которые соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению."
Видом сложной вещи является имущественный комплекс, один из видов которого – предприятие. Предприятие простыми словами – это только стены, крыша и станки. Работники – отдельная от предприятия сущность.
Возьмём сложную вещь в сделке между, например, Правительством РФ и Правительством Беларуси. Очевидно, что граждане не могут быть частью сложных вещей, за исключением случая, когда это сложная вещь состоит только из граждан.
Сложная вещь, которая состоит только из граждан, это объединение граждан.
Сложная вещь может состоять из рабов и их одежды: рабовладелец, продавая рабов, продаёт вместе с их одеждой. Но рабство пережиток прошлого, рабовладение и работорговля являются преступлениями против человечества.
"Неделимая вещь – это вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части."
То, во что вы сейчас одеты, называется одежда.
Одежда сейчас состоит из трусов, носков, майки, штанов и рубашки. Но это не значит, что ваша одежда существует как неделимый объект: каждые два часа одежда на вас меняется, а ночью и вовсе отсутствует.
Одежда на вас – пример сложной вещи. Сложная вещь состоит из 2 или более вещей, существующих раздельно.
Ваше тело – это неделимая вещь, которая состоит из органов тела, по отдельности не существующие.
Когда говорят о сложном объекте, то применяют термин «образование»: объект образовался, например, образовалась ООН, образовалась РФ.
Когда говорят о составном объекте, то применяют другие термины: родился, появился на свет. Например, ваше тело не образовалось, оно появилось на свет или родилось.
Левая рука этой девушки, которую вы видите на этой картинке, не образовалась, не состоит в её теле. Обе руки, девушка– неделимое целое. А вот волосы – отделимая вещь. Отрезали, новые выросли или, говоря канцелярским языком, образовались.
Вещи различаются на недвижимые и движимые вещи.
"К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места)."
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Животные, за исключением граждан, относятся к движимому имуществу.
Граждане вообще не могут считаться имуществом.
Таким образом, очевидно, что РФ или Россия является либо только землёй, то есть территорией, либо только имущественным комплексом, либо только организацией, то есть юридическим лицом.
Являются ли Россия и РФ неделимыми вещами?
Смотря что подразумевать под Россией и РФ.
Если территорию, то Россия или РФ - делимые вещи, это я покажу через пару минут.
РФ – это индивидуально-определенная вещь?
Да, поскольку РФ – это вещь, выделенная из других вещей по присущим только ей признакам. Индивидуально-определенные вещи являются незаменимыми.
Виды географических объектов перечислены в Федеральном законе «О наименованиях географических объектов». В нём перечислены республики, края, области, автономная область, автономные округа. То есть географическими объектами являются Адыгея, Краснодарский край, Псковская область, Чукотский автономный округ, Еврейская автономная область. По мнению законодателя, ни Россия, ни РФ не являются географическим объектом.
В некоторых документах упоминается территория РФ, но все формулировки взаимно противоречивые.
Допустим, РФ – это земля. Кому она принадлежит?
Конституция РФ 1993 года. Преамбула:
«Мы, многонациональный народ РФ, соединенные общей судьбой на своей земле».
Народ на своей земле, а не РФ на её земле.
Статья 9:
«Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.»
Таким образом, земля и другие природные ресурсы по умолчанию принадлежат не РФ, а народам, проживающим на соответствующей территории.
Почему принадлежит населению, а не РФ?
Потому что земля (территория) общего пользования имеет признаки:
- бесхозяйной вещи,
- общей собственности,
- общего имущества.
К земле (территории) применяется приобретательная давность.
"Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены статьей 234 ГК РФ, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)."
РФ ещё нужно доказать, что она юридическое лицо.
Итак, РФ не является всей территорией. Следующий вопрос. А какая часть?
Из статьи 212 ГК РФ и многих других норм видно, что РФ – это одушевленная вещь, поскольку в её собственности может находиться имущество.
Статья 214:
«государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ).»
Читаем дальше:
«Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.»
«От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.»
«Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296).»
Аналогично про муниципальную собственность.
Итак, Россия – это только территория и только в географическом смысле.
Строго научно, говоря в терминах действующих законов РФ, Россия – это сложная вещь, вид недвижимого имущества, а именно комплекс географических объектов, вид «территория». Не неделимый географический объект, а их комплекс, так как неделимого географического объекта с названием «Россия» не существует.
Не путайте территорию и акваторию.
Акватория – это участок водной поверхности.
Слово «территория» от латинского слова «терра», то есть земля.
Таким образом, Россия – это сложная вещь, которая состоит из Адыгеи, Калмыкии и так далее, всего более 80 вещей. Адыгея и Калмыкия являются географическими объектами согласно Федеральному закону «О наименованиях географических объектов», а Россия - нет.
Следующий вопрос, а где расположена РФ?
Статья 67 Конституции РФ. В первом пункте читаем:
«территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними».
Во втором пункте написано:
«РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ».
Как видим, если в первом пункте о РФ идёт речь о России, то во втором пункте речь о некоем живом объекте, то есть о юридическом лице. При этом юрисдикция РФ не распространяется на сушу, то есть не распространяется на территорию.
Континентальный шельф геологически определяется как океанское дно и недра подводных районов за пределами территориального моря (территориальных вод).
Исключительная экономическая зона – это район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, подпадающий под действие особого регламента.
Таким образом, как буквально следует из Конституции РФ, юрисдикция РФ распространяется только на океанское дно и на акваторию.
Территории субъектов – это их территории, так буквально написано в Конституции РФ. И как буквально следует из Конституции РФ, РФ не имеет своей территории, она имеет только океанское дно и акваторию.
Из утверждения о том, что что-то включает или из чего-то состоит не значит, что это что-то существует как неделимый объект.
Чтобы осознать, насколько невнятны слова «включает», «состоит», взглянем на утверждение:
«В ООН в настоящее время входят 193 государства.»
Перед вами карта чего-то, что состоит или включено в ООН, то есть почти вся поверхность планеты. На карте, размещенной в Википедии, так и написано «государства - члены ООН на карте мира».
Значит ли это, что существует территория с названием ООН?
Нет, конечно.
Ещё похожий пример – так называемый «Запад», который якобы включает в себя США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию и так далее.
Из утверждения о том, что территория «Запада» состоит из её членов, не следует, что существует территория «Запада» как неделимый объект.
В следующем ролике рассмотрим имущество РФ, я покажу, что РФ – это главная вещь, а Россия - её принадлежность.
Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.